锚定目标 狠抓落实 推动江西水利高质量发展取得新成效

【编者按】2024年江西省两会召开期间，人民网推出“‘走在前 勇争先 善作为’|2024江西两会代表委员系列访谈”节目，聚焦各地如何解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，为江西经济社会高质量发展作出新的贡献。江西省政协委员，江西省水利厅党组书记、厅长罗传彬接受了我们的专访，以下为访谈实录：

人民网：今年江西省两会，您最关注的话题是什么？带来了哪些提案？

罗传彬：今年两会我特别关注“统筹高质量发展、高水平安全和高标准保护”等相关内容，尤其是“水安全保障”相关的内容，所以我带来的提案是《关于做好防御超标准大洪水准备工作的建议》。

江西是中国多雨省份之一，更是长江流域五大暴雨区之首。江西水资源时空分布不均，历史上水旱灾害频繁。当前，江西省防汛工作面临洪涝灾害防御能力不强，雨水情监测预报体系建设滞后，洪水调控能力不足，江河干流堤防仍有部分未达标，蓄滞洪区建设管理依然薄弱，信息共享机制仍存在壁垒等弱项。就此提出以下建议：

进一步健全防洪工程体系。加快推进鄱阳湖区重点圩堤、长江干堤江西段升级改造，系统开展五河主要支流和中小河流整治，加快实施鄱阳湖蓄滞洪区建设，健全以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系。

进一步健全监测预报体系。加强水文现代化建设，进一步优化站网布局，畅通预警“最后一公里”。加强气象水文中短期预报，进一步延长洪水预见期、提高洪水预报精准度。落实“叫应”机制，强化人员转移避险。

进一步健全防御工作体系。持续开展风险隐患排查整治，加强河道行洪空间管控，依法依规严肃处理侵占河道行为，确保河道行洪畅通。落实“四预”措施，按规定启动应急响应并落实响应行动，牢牢把握防御主动。

进一步健全信息共享体系。气象和水文部门进一步加强信息共享，实现监测数据的互通共享和综合利用。应急、水利、自然资源等部门进一步加强沟通联系，做到信息共享、协同防范。

人民网：请您结合自身行业和所在领域，谈一谈计划如何贯彻落实此次江西省两会精神，转化为担当实干的具体行动。

罗传彬：我们将紧抓省两会部署的各项工作落实，持续推进江西水利事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强有力的水安全保障。

抓住当前水利基础设施建设的良好机遇，全力推进重大项目前期工作，紧盯不放、一抓到底，开工建设峡江灌区、乐平水利枢纽，瞄准中央预算内投资、地方政府专项债，还有超长期特别国债，积极谋划更多水利项目进入“国家盘子”。落实好已获批的水利新增国债资金，对应保障年度地方投入。

重点任务实行清单管理，加强节点控制，强化月调度、周通报、日跟踪。坚持问题导向，在水旱灾害防御、水资源优化配置和集约节约利用、河湖生态治理和修复等工作中，加强调查研究，把情况摸清，把问题找准，干在实处，务求实效。推进依法治水，强化水利监督管理，牢牢守住水利安全生产底线。

对重大项目前期等工作中的难点问题，迎难而上，主动沟通协调，及时推动解决。坚持守正创新，加强协调、跟踪、督促，推动水利重点领域改革有创新有突破。继续开展“我是党员我先上”“党建进工地”活动，纵深推进全面从严治党，巩固风清气正的政治生态。

人民网：请您说一说，今年江西省水利厅如何固本兴新，推动江西水利高质量发展？

罗传彬：固本是做大存量的基础，兴新是提升增量的关键。省委提出，水利是江西的命脉，在促进生产、改进生态等方面任务很重。我们将紧扣党中央赋予江西的发展定位，省委赋予水利的发展定位，坚持以人民为中心的发展思想，加强水利基础设施建设之本，全力夯实乡村振兴之本，巩固提升绿色生态优势之本。同时基于已有基础和优势，扛起新的时代重任，努力在抢抓新机遇、培育水利高质量发展新动能上主动作为，保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全。

一是加强水利基础设施建设之本。强力推进新增国债投资水利项目建设，赣抚尾闾综合整治工程、黄坑口水库等10个已开工项目全面领跑，以点带面拉动全省投资计划执行。平江灌区等4个先导开工项目加速快跑，吊钟水库等5个未开工项目迎头赶上，推动工程尽快实现重要目标节点，确保完成年度建设任务。2024年增发国债资金原则上年底应全部完成支付。

二是全力夯实乡村振兴之本。持续推进城乡供水一体化建设，完成城乡供水一体化先行县建设。加强农村饮水安全状况的全面排查和动态监测，2024年全省自来水普及率达到92%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到77.5%。持续推进大中型灌区续建配套与现代化改造，加快推进大坳灌区、梅江灌区等实施进度。全面推进解决农田灌溉“最后一公里”问题攻坚行动，完成2024年度112万亩问题灌片整治任务。

三是巩固提升绿色生态优势之本。全面推进“五河两岸一湖一江”全流域治理，持续推进生态鄱阳湖流域建设。落实河湖长责任，推进河湖“清四乱”三年攻坚行动和水库“清四乱”。强化水资源刚性约束，严守用水总量在262.32亿立方米以内，2024年全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降16%和20%。加快推进水土流失治理，全年完成1090平方公里水土流失综合治理面积。新建30条生态清洁型小流域。

四是筑牢水利改革创新之本。加快数字孪生潦河水网建设先行先试，推进赣抚平原、西坑、黄泥埠数字孪生灌区试点建设。深化水利领域“放管服”改革，巩固提升农业水价综合改革成效，持续推广堤防保险成功经验，推进水权交易、再生水利用配置试点、合同节水等改革创新工作。探索推进“节水贷”等金融服务、水土保持生态产品价值实现机制。加快推动涉水产业发展，做活“水经济”。围绕水旱灾害防御能力建设、“四水四定”水资源管理创新、水利治理体系和治理能力等重点领域，开展联合攻关、重点突破，努力实现国家级科技奖的突破。（人民网记者 邱烨）