小区监控“失明”须“紧箍咒”治疗
家里进贼，被偷了8万元的财物，调取监控画面时才发现监控坏了，业主拒交物业费结果却被物管告到法院。近日发生在北京的这起诉讼引起很多人关注，网络论坛上，业主们纷纷吐槽：在小区里丢过自行车、丢过包、丢过钥匙……多数情况下，小区监控却没发挥“天眼”的作用帮业主追回损失。
小区监控“失明”须“紧箍咒”治疗
随着电子科技的不断进步，监控设备被广泛用于交通违法查处、小区安全维护等诸多领域，而且不少地方实施了“天网工程”，努力为市民打造安全的居住环境。相较于人力巡逻，视频监控能够全天候拍摄录制，让违法犯罪分子望“监控”而却步，震慑作用显著。然而，时下各地不少小区的监控却沦为“摆设”，该有的“天眼”作用未能发挥，这为业主的人身财产安全埋下了隐患。
小区监控屡屡“不在工作状态”，病根还是小区物管的“缺位”。因此，要破解小区监控“失明”这一难题，关键是要给小区物管戴上“紧箍咒”，且时常念制度、监督、问责这三道“咒语”。
首先是完善法律法规，以制度进行约束。当前，规范物业服务的法律，仅有2007年颁布实行的《物业管理条例》。虽然，国务院在今年进行了修订，然而对小区监控的设置、管理、维护如何监督问题，却没有提及。因此，有必要通过修改完善该《条例》，明确物业服务企业的责任，在“物业的使用与维护”中对小区监控的管、护、用进行规范，并在“法律责任”章节对不履行义务行为明确追责办法。
其次是发挥业委会作用，以监督进行约束。面对物业的不配合，业主的力量常常被无视，但业委会却大不相同。根据《物业管理条例》，选聘和解聘物业服务企业由业主共同决定，而业委会是由业主大会选举产生，就小区监控运转中出现的问题，业委会可与物管进行交涉，并督促其整改。一旦物管不作为，可对其启动解聘程序。当然，成立业委会难，正是物管不作为的主要原因，这方面，地方政府应积极推动业委会的成立。
第三是加强惩处，以追责进行约束。小区监控不仅能保障居民的安全，而且对于公安机关侦破案件，也可发挥巨大作用。因此，公安机关应加大对辖内小区监控的检查。如果发现物管恶意损毁监控设备，或长期不维护而导致监控“失明”，则应按相关法律法规，给予惩处，用追责手段确保小区监控“在状态”。
监控成摆设，是一个普遍存在的共性问题，而破解之道，只能是通过完善行政法规，明确各方责任。唯有如此，才能保障小区监控正常运转，也才能发挥监控的“天眼”作用，从而保障好居民的生命财产安全。
来源：信息时报
