为扎实推进江西省安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动、进一步深化成品油安全专项整治、切实加强加油站监管执法力度、提升基层检查执法能力及质量,江西省应急管理厅制定了《加油站安全检查表》,以让检查执法工作有章可循,更专业、统一、有效、常态化。现解读如下:
一、制定背景
现阶段,国家对成品油经营市场监管工作力度逐步加大,在成品油销售领域深入开展各项专项整治。加油站做为成品油销售终端点多面广、经营主体复杂,且又与社会生产、群众生活紧密相连,事故事件时有发生,造成的影响面大!特别是加油站民营、租赁性质企业占比较多,经营管理情况不透明、安全主体责任落实不到位,对应急管理部门执法的专业化要求越来越高。为持续加强江西省各级应急管理部门执法专业力量建设,江西省应急管理厅在对全省成品油销售终端进行调研取得的成果基础上,邀请中石化、中石油等央企运用其成熟先进的加油站管理经验,参与制定了《加油站安全检查表》。
二、制定过程
江西省应急管理厅自2023年2月至4月对省内11家地市开展了广泛性实地调研。调研采取了召开座谈会了解当地经营许可工作的开展情况,并结合现场随机抽选当地国企、民营加油站,检查其资质、培训、履职、设备现状等情况,运用调研结果起草《加油站安全检查表》。期间,充分就有关内容向各市、县(区)应急管理部门、有关专家征求意见建议,并和相关企业进行交流沟通,以让《检查表》更符客观实际、也更具创新、适用、有效性。
三、主要内容
《加油站安全检查表》共分为两个部分十七条。
第一部分基础管理检查内容共10条。对加油站的证照文书、安全管理机构设置、安全生产责任制落实、安全规章制度和操作规程、安全投入情况、安全教育培训、企业隐患排查治理、风险分级及管控措施、应急管理、检维修作业及危险作业等检查内容进行了明确。
第二部分现场安全检查内容共7条,对加油加气站选址与总平面布置、建筑与设施、加油工艺与设施、电气安全、消防设施、现场标识、企业经营情况等检查方面进行了规定。特别是要求应急管理部门在现场检查时,要对企业经营进、销台账明细、随货同行单(明确车牌号、提货人、开票人、时间地点、数量和质量均可溯源)、运输车辆相关资质信息,加油站对油品的数量、品种安全管理台账等重点内容进行执法检查,以确保加油站经营安全主体责任到位。
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