省发展改革委党组书记、主任王前虎发表署名文章：砥砺奋进新征程 努力在加快革命老区高质量发展上作示范

2023年6月28日，是苏区振兴战略实施11周年的日子，江西日报刊登了我委党组书记、主任王前虎署名文章——《砥砺奋进新征程  努力在加快革命老区高质量发展上作示范》。

砥砺奋进新征程

努力在加快革命老区高质量发展上作示范

王前虎

支持赣南等原中央苏区振兴发展，是党中央、国务院的重大战略部署，具有重要的政治意义、示范意义。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施，赣南等原中央苏区振兴发展正式成为国家战略，开启了江西革命老区加快发展的历史新纪元。11年来，省委、省政府把推动赣南等原中央苏区振兴发展作为重要政治任务和重大发展机遇，团结带领全省上下满怀忠诚、坚决落实，抢抓机遇、倾力而为。在党中央、国务院的特殊关心下，在中央和国家机关的鼎力支持下，在各方面的共同努力下，赣南等原中央苏区发生历史性巨变，展现出“老区不老、生机勃发”的良好态势。2022年，赣州、吉安、抚州地区生产总值分别达4524亿元、2750亿元、1946亿元，分别是2011年的3.0倍、2.9倍、2.7倍，54个苏区县GDP全部实现十年翻番；赣州、吉安、抚州形成6个千亿元产业，铁路运营里程达1987公里，比2011年增长114.6%，高速公路通车里程达3409公里，比2011年增长118.1%；三市城镇居民人均可支配收入分别为42231元、44965元、41360元，农村居民人均可支配收入分别为15900元、19588元、20436元，均提前实现比2010年翻一番的目标。11年来，赣南等原中央苏区的巨大变化，是江西和革命老区发展变化的精彩缩影，是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，是赣鄱儿女感恩奋进的时代答卷，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。

奋进新时代，扬帆再出发。面对新形势新任务新要求，我们将深入贯彻落实党的二十大精神，锚定“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面对接落实国家新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策体系，加快推动赣南等原中央苏区振兴发展，积极探索中国式现代化老区建设新路径，奋力打造新时代全国革命老区高质量发展示范区，把赣南等原中央苏区振兴发展的宏伟蓝图转化为美好现实。

聚焦强动力，在科技创新产业升级上再加力。坚持以科技创新引领苏区高质量发展，支持符合条件的地区建设创新型城市和创新型县（市）。加强与“大院大所”“名校名企”进行战略合作，加快关键核心技术攻关。建强用好“国字号”创新平台，组建国家稀土技术创新中心、稀土全国重点实验室，推动中国科技大学与中科院赣江创新研究院共建稀土学院，建设国家医药科创中心、自然资源部离子型稀土资源与环境重点实验室。聚焦有色金属、电子信息、现代家居、食品医药等特色优势产业，深入实施产业链链长制升级版，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。加快推进战略性新兴产业融合集群发展，建设一批数字经济产业园、数字化转型促进中心，打造具有影响力的数字产业集群，推动先进制造业和现代服务业、数字经济和实体经济深度融合，构建产业集群梯次发展体系。

聚焦添活力，在深化改革扩大开放上再加力。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，支持符合条件的革命老区开展营商环境创新试点，大力推进数字政府建设，多措并举复制推广粤港澳大湾区制度创新成果。全面对接国家政策，切实抓好我省促进革命老区振兴发展条例和省级配套政策落实。推动省级层面进一步下放经济社会管理权限，支持各地用足用好各项先行先试权。特别是聚焦赣州革命老区高质量发展示范区“六区”定位，抓好示范区发展规划和“60条”支持政策落实落地，在重点领域和关键环节改革上赋予更大空间，积极探索革命老区高质量发展经验做法。深化赣州与深圳、吉安与东莞、抚州与泉州对口合作，加快建设深赣港产城特别合作区、赣粤边区域产业合作示范区、湘赣边区域合作示范区，提升赣州国际陆港、吉安跨境电商综合试验区等功能，探索“飞地园区”模式，打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。

 聚焦促协调，在推动城乡融合发展上再加力。按照合理布局、适度超前的原则，统筹加强交通、能源、水利等基础设施建设，加快建设瑞梅铁路、长赣铁路、梅江灌区等重大项目，积极推进温武吉铁路、抚州机场、闽赣异步联网、赣粤运河等前期工作。全面推进乡村振兴，做深做实“土特产”文章，依托特色农业资源，做大做强赣南脐橙、井冈蜜柚、南丰蜜橘等富民产业，发展壮大农业产业化龙头企业，积极创建国家农村产业融合发展示范园，促进农产品精深加工，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，发展壮大村集体经济，大力推进移风易俗，着力打造宜居宜业和美乡村。深入推进城市功能品质再提升行动，高标准建设赣州省域副中心城市，推动吉安依托吉泰走廊打造赣江中游生态经济带、抚州建设承接东部沿海产业转移示范区和先进制造业协作区。因地制宜补齐县城短板弱项，着力构建特色鲜明、功能互补的城镇带。

 聚焦优生态，在人与自然和谐共生上再加力。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化重要河流源头、重点流域生态环境保护和治理，支持符合条件的地方创建国家生态文明建设示范市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态文明建设示范区。推动革命老区加强生态环境分区管控，加强生态系统修复和生物多样性保护。支持符合条件的地方申报国家碳达峰试点，加快推进赣州市南康区、抚州市宜黄县、吉安市吉州区、萍乡市湘东区等省级碳达峰试点。大力发展循环经济，推进国家“无废城市”和废旧物资循环利用体系重点城市建设，支持符合条件的地区开展循环化改造试点。深化生态产品价值实现机制探索，支持赣州、吉安、抚州参与全省GEP核算并积极探索核算结果应用，加快推进抚州市全国生态产品价值实现机制创新中心建设。开展促进生态保护修复的产权激励机制试点，建立健全东江流域上下游横向生态保护补偿长效机制。

 聚焦增福祉，在提升公共服务水平上再加力。坚持以人民为中心的发展思想，突出抓好重点群体就业，千方百计增加城乡居民收入。统筹抓好各级各类教育，加大公办幼儿园建设力度，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，加快推进省部共建职业教育试点建设，做好“双一流”建设高校对口帮扶赣州市高校的对接工作，推进部省共建赣州市教育改革发展试验区，支持抚州建设教育部基础教育综合改革实验区。深入实施健康江西专项行动，加快广东省人民医院赣州医院、南方医院赣州医院国家区域医疗中心建设，支持抚州市创建国家区域医疗中心、赣州建设肿瘤质子中心，加强县级医院、疾控中心能力建设。推进历史文化街区和历史建筑修缮保护，加强非物质文化遗产传承保护。支持赣州创建全国足球改革试验区、全民运动健身模范市。大力发展“一老一小”事业，实施养老服务提质升级三年行动，支持符合条件的地区创建全国儿童友好城市，不断增强苏区群众的获得感、幸福感、安全感。

 聚焦固底色，在弘扬传承红色基因上再加力。继续大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神，打造传承红色基因样板区。深入实施革命文物集中连片保护利用工程，推动革命老区将更多红色资源申报纳入革命文物名录，支持符合条件的革命老区申报创建国家文物保护利用示范区，推进省级革命文物保护利用示范县建设。深化湘赣边红色文化旅游共同体合作，指导井冈山认真做好全国红色旅游融合发展试点工作，支持符合条件的革命老区申报创建国家文化和旅游产业融合发展示范区。全面落实国家长征文物和文化资源保护传承专项规划，推进长征国家文化公园（江西段）建设，实施一批国家级、省级重点项目。建好用好全国红色基因传承研究中心，推动革命老区全国爱国主义教育示范基地提质升级。